【2018春晚揭秘】 舞蹈《亮花鞋》：姑娘晒幸福 民俗贺新年

中国经济虽不如一些悲观经济学家们所说的处于二次探底的后半期，但增速下行，却已显端倪。

其最主要的内容，是稳定的货币发行和稳定的价格水平，这个稳定价格是指稳定价格总水平(不是指个别产品的价格)，但是，这里常常发生混淆：政府不去管住货币发行和稳定物价总水平，而是管个别商品的价格，什么东西一涨价，政府就加以管制。所以，我们要兢兢业业，谦虚谨慎，而不要忘乎所以。

这本来是一种短期性做法。这样，就会破坏市场通过相对价格变化有效配置资源的基本机制。在这种制度下，企业必然是推动技术创新和产品创新的主体，小企业更是主体中的主体。在80年代后期讨论腐败问题的时候，大多数经济学家把问题的实质归结为寻租。经济是配置稀缺资源的体系，光靠它自己不足以自行，需要其他方面制度的配合和支撑。

行贿受贿的本质就在这里。否则，市场自由交换秩序得不到保证，就会出现混乱，权力的介入还会造成丛林法则支配市场，使整个经济变成了一个寻租场。如果让银行金融机构无节制地向地方政府放贷，也早晚会出现希腊式的危机。

在这种思路下，当前最主要地是要真正落实国务院新36条的精神。从这个意义上来说不能说是经济在放缓。但是， 细想起来，这种放缓不应该是特别值得担心的理由。第三种可能的定义是，如果今年有一个季度的增长低于2009年一季度的6.1%的增长(严格来说，还应该减去季节调整)则称为二次探底。

一个认为经济是在放缓的说法是，未来的两到三个季度增长速度会比今年一季度的11.9%的来得慢。笔者认为，如果西方经济再探底，政府还有很多的牌可打。

加大廉租房、保障用房的建设，同样也可以使用钢筋，水泥，同样也可雇佣大量的农民工。金融业的对内开放不但能吸引大量的民间投资，而且这些民营金融机构成立的本身也可以增加大量的中小企业贷款，是一箭双雕的举措。或者说，按一些学者的计算， 如果国企按民企的方式也交国有土地的租金， 每年国家也能收1.4万亿这么大一笔钱。其中最有利的方式是加大改革力度，把在危机后还未充分调动起来的民营企业，小企业激活，使之成为经济增长的新生力军。

今年一季度的11.9%的增长率并不是一个值得保持，值得追求的速度。不管是用国有土地的租金还是用国企的分红来为保障性住房筹资，都可以大大地加强对地方政府建廉租房的补助，这既可以加快经济增长， 又可以改善民生， 还可以对房价有一定的抑制作用，又顺便减少了国企制造天价地的机会， 岂不善哉?(作者：汤敏中国发展研究基金会副秘书长) 进入专题： 中国经济 二次探底 。一个是，如果今年保不住8%的年增长率，称为二次探底。当前， 民营资本最感兴趣的，也是民间投资潜力最大的是金融行业。

从现在的经济情况来看， 很难相信今年中国经济会出现上述的三种情形。二、中国经济会不会放缓? 市场上更多的文章是用放缓这个词来描述当前的经济形势。

对民间投资开放那些长期被垄断的，或是用各种玻璃门把民营企业挡在外的领域，如金融、电信、石油、公共设施等等。从这样的速度上放缓一些，有什么可担心的呢? 为了防止房地产泡沫来调控房地产，为防止出现类似希腊这样的债务危机来整治地方融资平台，这些措施都会使虚高的经济增长率降下一些来。

地方政府借债未得到遏制，国企投资也还处在高潮之中。接近12%的增长，即使是在正常年间也是一个过热的增长率。那么，到底什么叫探底的标准呢?在国际上，说经济探底，一般指的是负增长或零增长。这当然不应该是中国经济的底的标准。同样地，还可以通过加大民生领域的投入来弥补一部分房地产调整造成的增长损失。可以通过加大央企对国家财政， 地方国企对地方财政的分红，按国际上通行的国企分红标准， 按2009年国企的1.3万亿利润来计算， 国家财政就可以一年多收4000多亿的资金。

特别是要打破垄断，真正实行凡是法律法规没有明令禁止的，都对民营企业开放，凡是对外资开放的都对社会投资开放的政策。中国经济有没有二次探底的危险?中国经济增长会不会放缓?放缓后又应该怎么办?这些都是当前市场十分关注的问题。

为此减一两个百分点的增长率，是完全必要的。这对中国经济会有一定的冲击。

即使是谈放缓，也要有一个清楚的定义。三、如何应对发达国家的二次探底 如果说中国经济二次探底的可能性不大的话，对发达国家可能出现的二次探底却不得不防。

近来，对中国经济增长放缓的担心不绝于耳，更有预言中国经济会二次探底的文章也依稀可见。两年前，我们在金融上开了一个小口， 允许民间资本投资小额贷款公司。在世界经济与中国经济最困难的时候，1300多家小额贷款公司成立，上千亿的民间资金通过小额贷款公司投入到小企业、微型企业以及农户贷款之中。一、什么叫二次探底 要谈中国经济会不会二次探底，首先就要讲清楚，什么叫探底?否则大家争吵了半天，实际上各自心中的底完全不一样。

一些房地产商们也在下赌， 赌很快又会时来运转，有关部门会再次放松对房地产的调控政策。经济是缓或不缓要看跟什么时期比。

靠房地产泡沫，靠地方政府借债，靠国企投资推动的增长，本身就是虚的，就是不可持续的同时，成立国有土地公司等经济组织，把需要经营的国有土地交给他们参与市场运作，或转让，或出租，或联营，或入股，负保值增值的责任，并向国家财政上缴土地收益。

这十几年，我国的城市建设突飞猛进，其奥秘就在各城市政府通过经营土地，积聚了大量建设资金。为此必须防止单纯财政观点，因为片面追求政府地租收入最大化，可能会侵蚀企业的正常利润，反而不利于理顺经济关系。

同时，要考虑在以下几个方面深化改革。目前地方政府重点征收的是房地产税和建筑税，高的已达地方税收收入的百分之三、四十。土地出让收入本级政府收、本级政府用的特殊性， 使得对其使用的规范与监督，比较困难。政府经营土地的收入，来源于农地转为建设用地的级差收益。

近些年来，各地搞了不少楼、堂、馆、所和政绩工程，攀比之风愈演愈烈，老百姓深恶痛绝。经营是市场主体的活动，具体到国有土地的经营，就是要保值增值，追求土地收益最大化。

其他西方国家的政府，也大体如此。用形象的说法，就是寅吃卯粮。

城市经济飞速发展，城市居民的生活质量不断提高，带动了周边农村经济的转型与发展，吸引了大量落后地区的农民进城务工，这都是不容否定的正面效应。早在上个世纪80年代，社会各界探讨土地使用制度改革，对于为什么实行有偿使用土地制度，存在着认识上的分歧。

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